现在环保督察组的工作范例重点
来源:www.whitneyportonline.com 发表时间:2019-01-14
这次,我省要对“散乱污”企业彻底排查了!
据了解,2019年新年伊始,我省环保督查就对违法排污企业逐县逐乡开展了排查——“一个县一个县地过,一个乡一个乡地过。”此次排查中将加大力度对“散乱污”企业的监管。
一直以来,“散乱污”企业的管控和治理都是大气污染防治措施中的重要一环。那么,究竟哪些企业属于“散乱污”?为什么要对“散乱污”如此严格?
什么是“散乱污”企业?
“散乱污”企业是指:不符合产业政策,不符合当地产业布局规划,未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续,不能稳定达标排放的企业。
散:不符合当地产业布局规划,没有进驻工业园区的规模以下企业。
乱:不符合产业政策的企业,应办而未办理相关审批手续的企业,存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。
污:指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业,污染防治设施不具备达标排放能力的企业,没有治理价值的企业,不能实现稳定达标排放的企业。
为何对“散乱污”企业如此严格?
“散乱污”企业具有分布散、工艺差、污染重、隐蔽深等特点,其本身就是违法违规的,而且对周边环境长期带来污染,影响很大。
比如目前在河南环保督查中已经发现的:一些材料厂,无污染防治设施,废渣随处堆放,高浓度废气直排,厂区污水横流,环境污染严重。
在省道沿线,还存在多处煤业“散乱污”集群,洗煤厂、配煤厂连成一片,煤灰煤泥随处可见,风吹、车往扬尘四起、随处飘逸,区域内煤灰煤泥污染突出。
这些企业主要分布在城乡接合部、行政区域边界等环境复杂区域和偏远山区、农村地区等监管盲区,长期给周边环境带来严重污染。
接下来,我省还将继续扩大管控清单的范围,增加管控企业的数量,对未列入清单的“散乱污”企业也会加强监管。
脱离“散乱污”:要持证排污,规范经营
虽然,大多数“散乱污”企业规模小、产值低,但是对环境的危害程度却很大,但也并不意味着所有“散乱污”企业都将“被关停”。我国各地市对于“散乱污”企业,根据其生产和污染情况,采取关停取缔、限期搬迁、停产整治的措施进行分类施治。我省对一些污染企业根据违法违规情形,进行或取缔关停,或条件具备加快其升级转型的差异化管理。
企业要做到规范经营,持证排污,应具备以下要件:一要有发改部门的备案许可,确认符合产业政策。二要有规划部门的选址意见,确认符合县域规划或园区规划,办理建设许可。三要有国土部门的土地预审意见,确认是工业建设用地可以使用。四要由专业技术人员编制环境影响评估报告并按要求建设、验收、监测达标排放,持有排污许可。
“散乱污”企业,耗用了大量资源能源,产生了严重的污染,但经济效率却很低。这也是为什么要对其进行重点监管的根本原因。
因此,中小企业唯有规范经营,定期开展排污检测,注重经济效益同时注重环境效益,才能真正摘掉“散乱污”这顶帽子,走上绿色低碳发展之路。
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